Çerçeve yasa teklifi Meclis'te

Çerçeve yasa teklifi TBMM Başkanlığına sunuldu.

Çerçeve yasa olarak bilinen yasa teklifi, Meclis Başkanlığı'na sunuldu. AK Parti Grup Başkanı Güler, Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi'nin 360'a yakın imzayla TBMM Başkanlığına sunulduğunu bildirdi. TBMM Başkanlığına sunuldu, ilgili ihtisas komisyonu 7 Ağustos Cuma günü toplanacak. Güler, MHP'li Feti Yıldız ile birlikte ortak açıklama yaptı. AK Parti'li Güler, teklife 360 milletvekilinin imza attığını, yeni imzaların da eklenmesini beklediklerini söyledi. "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesi" ismi verilen teklifi şu ana kadar AK Parti, MHP, DEM Parti, HÜDA PAR, butlan yönetimi altındaki CHP ve Yeni Yol Grubu'ndan bazı milletvekilleri imzaladı. Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki alt yapısını oluşturacak çerçeve yasa teklifi, 360 milletvekilinin imzasıyla TBMM Başkanlığı'na sunuldu. 12 maddeden oluşan düzenlemede kapsam dışı kalan suçlar net bir biçimde tarif edildi, ceza ertelemesinden kimlerin yararlanabileceği belli oldu. Düzenleme cuma günü komisyonda, pazar günü de Genel Kurul'da görüşülerek yasalaşacak; ancak uygulanması için Milli Güvenlik Kurulu'nca (MGK), PKK/KCK ile bağlantılı her türlü oluşumun kendini feshettiğini ve silahların tamamen bırakıldığını tespit ve teyit etmesi şartı aranacak.  Silah bırakma esnasında her türlü malzeme kayıt altına alınacak.  Koşulların sağlanması halinde "örgütü kurma veya yönetme, üyelik, bilerek ve isteyerek yardım, propaganda, örgüt faaliyeti kapsamındaki suçlar ve terörün finansmanına ilişkin suçlar" ile ilgili soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş mahkûmiyet hükümleri ertelenecek.  Ancak bu madde, 1 Haziran 2005 tarihiyle sınırlandırılıyor. 1 Haziran 2005 tarihinden önce ağırlaştırılmış müebbet cezası alanlar veya ağırlaştırılmış müebbet gerektirecek suçlar işleyenler, yasa kapsamı dışında tutulacak.  Bu şekilde Abdullah Öcalan ve örgütün yönetim kadrosunun yasadan yararlanmasının önü kesiliyor. Teklifte Öcalan'a “statü” tanıyacak bir madde de yer almıyor. Yeni Türk Ceza Kanunu, 1 Haziran 2005'te yürürlüğe girmişti.  Kanun teklifiyle bu tarihe işaret edilerek eski Türk Ceza Kanunu'nun uygulandığı dönem açılan davaların ve soruşturmaların tamamı kapsam dışında bırakıldı. 15 yıl veya daha hapis cezası alan hükümlülerin cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazı 10 yıl süreyle ertelenecek. Erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde söz konusu karar kaldırılacak, soruşturma ve kovuşturma devam edecek. Hükümlü belirtilen süreyi suç işlemeden tamamlarsa ceza infaz edilmiş sayılacak. Düzenleme, hak yoksunluğunu da içeriyor.  Buna göre, erteleme kararları kurul tarafından dönemsel olarak değerlendirilecek ve gerek görülmesi halinde soruşturma, kovuşturma, mahkumiyet nedeniyle doğan hak yoksunluğunun tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılması talep edilebilecek. Yani bu kişilerin belirtilen süre içerisinde seçme ve seçilme hakkı dahil bazı temel hakları olmayacak. Sürenin sonunda hakimlik, hak yoksunluğunun ortadan kaldırılmasına karar verirse siyaset yolu da açılmış olacak. Burada asıl amacın entegrasyonun sağlanması olduğu belirtiliyor. Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen “kasten öldürme suçu” kapsam dışında tutulacak. Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) ve Milli Güvenlik Kurulu (MGK) raporları da belirleyici nitelikte olacak. Ayrıca süreçte görev alanlar yasal güvenceye kavuşturulacak. Teklife göre terör örgütünün feshi ve silahların tesliminin teyyidine ilişkin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararı Resmi Gazete'de yayınlanacak; 6 ay içinde başvuranlara, bu kanunun hükümleri uygulanacak. Türkiye'de başvuru yapacaklar adli makamlara, yurt dışında olanlar ilgili makamlara başvuru yaparak kanundan yararlanabilecek. Düzenleme kapsamında Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında “Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu” oluşturulacak. Bu kurulda Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Milli Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilâtı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.  Kurulun koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yapılacak.  Yasa ile TBMM bünyesinde de ayrıca 17 üyeli İzleme Kurulu oluşturulacak. Kurulun kimlerden oluşacağına TBMM Başkanı karar verecek. Kanunla kurulacak komisyon, Meclis İçtüzüğü hükümlerine tabi olmayacak.      Güler'in ardından sözü alan MHP'li Feti Yıldız, "Terör belasını tarihin karanlık çöplüğüne gönderiyoruz." ifadesini kullandı.