ABD-İran Mutabakat Zaptı sona erdi: Bundan sonra ne olacak?

Anlaşmanın imzalanmasından kısa bir süre sonra her iki taraf da diğerini Haziran anlaşmasını ihlal etmekle suçladı.

ABD ve İran arasındaki çatışmaları sona erdirmeyi amaçlayan Mutabakat Zaptı'nın süresi doluyor ve her iki tarafın da anlaşmayı uzatmaya istekli olduğuna dair çok az işaret var; her iki taraf da haftalardır birbirini anlaşmayı ihlal etmekle suçluyor. İran Dışişleri Bakanı Abbas Arakçi, Cumartesi günü Telegram üzerinden yaptığı açıklamada, "Amerika Birleşik Devletleri ile müzakereleri yeniden başlatma konusunda henüz bir karar almadık" dedi. Bu arada, Katar ve Pakistan'dan arabulucular İran ile mesaj alışverişine devam etti. Arakçi, İran'ın Hürmüz Boğazı'nda yeni denizcilik rotaları belirlemek için Umman ile ayrı bir anlaşma üzerinde çalıştığını, ancak bunun yalnızca siyasi bir çözüme ulaşılması durumunda mümkün olduğunu vurguladı. ABD tarafında ise Başkan Donald Trump Cuma günü New York'taki destekçilerine yaptığı açıklamada, ABD'nin yakında bu son derece önemli su yolunu kendi topraklarına katacağını söyledi. Mutabakat Zaptı nedir? Trump ve İran Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan tarafından 17 Haziran'da imzalanan anlaşma, Pakistan'ın ev sahipliğinde yapılan nadir üst düzey görüşmelerin ardından geldi. Anlaşma, binlerce insanın ölümüne ve Körfez'deki ticari hareketliliğin, özellikle de küresel olarak bağımlı olunan petrol ve doğalgaz ihracatının felç olmasına neden olan üç aydan fazla süren savaşa son vermeyi amaçlıyordu. İran'ın nükleer programı gibi karmaşık konuları daha sonraya bırakarak, anlaşma yalnızca Tahran'la savaşı durdurmak için acil bir diplomatik çözüm bulmayı değil, aynı zamanda Lübnan'daki çatışmaya da son vermeyi amaçlıyordu. Anlaşmada, İran ve ABD'nin "askeri operasyonların derhal ve kalıcı olarak sona erdirildiğini" ve "nihai bir anlaşmanın" "savaşın tüm cephelerde kalıcı olarak sona erdirilmesini teyit edeceğini" belirtti. Anlaşmaya göre, bu "nihai anlaşma" BM Güvenlik Konseyi tarafından onaylanacak ve karşılıklı mutabakatla uzatılabilecek şekilde en fazla 60 gün içinde varılacak. ABD, 30 gün içinde deniz ablukasını sona erdirecek, "nihai anlaşmaya" varıldıktan sonra İran yakınlarındaki güçlerini çekecek ve İran için en az 300 milyar dolarlık bir yeniden yapılanma ve kalkınma paketi üzerinde çalışmaya başlayacaktı. Washington ayrıca İran'a yönelik yaptırımları sona erdirmeyi, İran petrol ihracatına muafiyet tanımayı ve Tahran'ın dondurulmuş fonlara erişmesine izin vermeyi kabul etti. İran ise Hürmüz Boğazı'ndaki mayınları temizleyecek ve gemilerin 60 gün boyunca "ücretsiz" geçişine izin verecekti. Tahran ayrıca nükleer silah edinme amacı gütmediğini ve zenginleştirme gibi konularda müzakere edeceğini, ayrıntılarının ise BM tarafından desteklenecek bir "nihai anlaşmada" belirleneceğini yineledi. Mutabakat zaptı başarılı oldu mu?  Anlaşmanın ABD ve İran versiyonları biraz farklılık gösterse de, imzalanmasından bu yana yaşanan anlaşmazlığın büyük kısmı, bunun bir ateşkes mi yoksa daha kalıcı bir anlaşma mı olduğu ve her iki tarafın ne yapması gerektiği gibi daha temel konular etrafında yoğunlaştı. Anlaşmanın tamamının hâlâ yürürlükte olup olmadığı kısa süre sonra tartışma konusu oldu ve 27 Haziran'da Trump, İran'ın bölgedeki saldırılarını anlaşmanın "aptalca bir ihlali" olarak nitelendirdi. İran ise ABD saldırılarının "Mutabakat Zaptı'nın 1. Maddesini ihlal ettiğini" söyledi. 7 Temmuz'da Trump, anlaşmanın "sona erdiğini" söyledi ve ABD, Tahran'ın sivil altyapı olarak adlandırdığı yerler de dahil olmak üzere İran'a yönelik saldırılarına devam ederek en az 50 kişinin ölümüne neden oldu. İranlı yetkililer, ABD'nin tüm taahhütlerini "ihlal edip askıya aldığını" ve Tahran'ın da "aynı şekilde kendi tüm taahhütlerini askıya aldığını" söyledi. O zamandan beri ABD, İran'a uyguladığı yaptırımları tamamen kaldırmadı ve Trump, İran'a yeniden yapılanma için ödeme yapılması fikriyle alay ederek, bunun yerine Tahran'ın "son 50 yılda" öldürdüğü protestocuların ailelerine ve "yol kenarı bombalarıyla ve birçok çatışmayla öldürdüğü ve ağır yaraladığı tüm insanlara" tazminat ödemesi gerektiğini öne sürdü. Hürmüz Boğazı'nın yeniden açılması da gerçekleşmedi; İran ve ABD yetkilileri boğazın kontrolünün kendi taraflarında olduğunu ısrarla savunmaya devam ediyor. Bu haftanın başlarında Pentagon, boğazda Panama bayraklı bir kargo gemisine "İran'a karşı ABD ablukasını ihlal ettiği" gerekçesiyle ateş açtığının açıklamıştı. Tahran Uygulamalı Bilimler Üniversitesi'nden Profesör Mostafa Khoshcheshm, verdiği demeçte, "ABD'nin anlaşmanın veya mutabakat zaptının şartlarına uymaması üzerine ateşkes sona erdi ve geçersiz hale geldi" dedi. Özellikle, Tahran'ın ABD'nin İran varlıklarını serbest bırakma, yaptırımları kaldırma, deniz ablukasını kaldırma ve İsrail'in Güney Lübnan'dan çekilmesi yönündeki vaatlerini yerine getirmediğini düşündüğünü sözlerine ekledi. Khoshcheshm, "Şimdi, resmen, kağıt üzerinde, süre doldu deniyor" dedi. Bundan sonra ne olacak? Mutabakat zaptının Pazartesi günü sona ereceği belirtilse de, bunun tam olarak ne anlama geldiği, hangi tarafa sorduğunuza bağlı. İran Öğrenci Haber Ajansı'na (ISNA) göre, Arakçi Cuma günü yaptığı açıklamada, İslamabad mutabakat zaptının "ateşkes değil, savaşın sonu" olduğunu söyledi. ABD'nin mutabakat zaptını ihlal edip saldırılara devam etmesi nedeniyle "uzatılması gereken 60 günlük bir ateşkesin söz konusu olmadığını" da sözlerine ekledi. ABD'nin oynayabileceği çok az kart kaldı. ABD cephesinde ise Trump ve yönetimi, boğaz ve ekonomik savaşla ilgili söylemlerini tırmandırdı. Trump Cuma günü, söz konusu su yolunu resmen ABD adına sahiplenme planlarını açıkladı. "İran'ı, ki çok ağır bir yenilgiye uğratıyoruz, tamamen mağlup ettikten kısa bir süre sonra Hürmüz Boğazı'nı Amerika Birleşik Devletleri toprağı ilan edeceğim," dedi. ABD Hazine Bakanı Scott Bessent de Cuma günü yaptığı açıklamada, ABD'nin İran'a karşı "daha önce hiç görülmemiş" önlemler uygulayacağını söyledi. Ancak Washington DC merkezli Stimson Merkezi'nde kıdemli araştırmacı olan Barbara Slavin, verdiği demeçte, Trump'ın Tahran'a daha fazla baskı uygulamak istemesi durumunda kullanabileceği pek fazla araç kalmadığını söyledi. ABD'nin füze savunma sistemleri stokları tükendi, stratejik petrol rezervleri azaldı ve uçak gemileri de dahil olmak üzere kilit askeri teçhizat, planlanandan aylarca daha uzun süre denizde tutuldu; bu da ABD'nin deneyebileceği çok az askeri seçeneği kaldığı anlamına geliyor. Slavin'e göre, ekonomik baskıya gelince, Tahran, Hürmüz Boğazı'ndan geçen trafiği aksatarak kendi ekonomik zararını verebileceğini gösterdi. Slavin, "İran burada sert bir tavır sergiliyor ve Haziran ayında imzalanan mutabakat zaptının yerine getirilmediğini düşündüğü için Trump yönetimine açıkça öfkeli," dedi. "Uluslararası ekonomiyi karıştırıyorlar ve Donald Trump'ı terletiyorlar." Slavin, İran'ın bir şekilde savaş için tazminat alacağını ve Hürmüz Boğazı üzerinde büyük ölçüde kontrol sahibi olacağını söyledi. Bu çatışmanın, "muhtemelen ara seçimlerimizden sonra, oylama üzerinde daha az etkisi olacağı zaman, bir anlaşma yoluyla çözüleceğini" belirtti. İran Parlamentosu Başkanı Muhammed Galibaf, Cumartesi günü Tahran'da gazetecilere yaptığı açıklamada, İran'ın mutabakat zaptında elde ettiği tavizlerin "gurur ve zafer kaynağı" olduğunu söyledi. "Hem askeri hem de siyasi olarak bu savaştan gerçekten zaferle çıktığımızı tam bir inançla söyleyebilirim," dedi. "Hem askeri hem de siyasi olarak bu savaştan gerçekten zaferle çıktığımızı tam bir inançla söyleyebilirim," dedi.