ABD, İran'a yönelik yaptırımları kaldırdı

ABD, henüz başlangıç ​​aşamasındaki barış anlaşması kapsamında yapılan ilk görüşmelerin ardından İran'a uygulanan yaptırımları 60 gün süreyle askıya aldı.

Tahran, Pazartesi günü açıklanan ABD yaptırımlarından 60 günlük bir erteleme ile milyarlarca dolar kazanacak , ancak kırk yılı aşkın süredir devam eden kısıtlamaların kaldırılması, yıllar sürebilecek yasal, siyasi ve ticari zorluklar içeriyor.   Tartışılan konu, ABD'nin İran'la yaptığı geçici anlaşmanın, ABD yasaları, uluslararası önlemler ve özel sektör risk endişelerini kapsayan bir yaptırım rejiminin ortadan kaldırılmasının karmaşıklığı göz önüne alındığında, kalıcı bir ekonomik rahatlamaya dönüşüp dönüşmeyeceğidir. Hukuki, siyasi ve ticari zorlukların üstesinden gelmek yıllar sürebilir. Bankaların ve şirketlerin İran'la yeniden iş yapmaya temkinli yaklaştığı görülüyor. Birleşmiş Milletler, ABD ve Avrupa Birliği, İran'ın nükleer programı, insan hakları ihlalleri ve bölgedeki militan gruplara verdiği destek nedeniyle 1970'lerin sonlarından bu yana yaptırımlar ve ticaret ambargoları uyguladı ve varlıklarını dondurdu.   Geçtiğimiz hafta ABD ve İran arasında imzalanan 14 maddelik mutabakat zaptına göre , Washington, nihai anlaşmada belirlenecek bir takvim çerçevesinde 60 gün içinde her türlü yaptırımı kaldırmaya başlayacak; bu süre uzatılabilecek.   Pazartesi günü ABD Hazine Bakanlığı, İran menşeli ham petrol, petrokimya ve petrol ürünlerinin üretimi, teslimatı ve satışına 21 Ağustos'a kadar izin veren geçici bir genel lisans yayınladı.   Kalan yaptırımların kaldırılması -eğer gerçekleşirse- uzun zamandır İran'ın etkisini sınırlamaya ve teokratik hükümetini zayıflatmak için mali baskı kullanmaya odaklanan ABD'nin Orta Doğu politikasında çarpıcı bir değişikliği temsil edecektir.   Bu aynı zamanda zor olacaktır; bazı önlemler için yürütme organının onayına, diğerleri için Kongre onayına ve BM ile kendi yaptırımlarını uygulayan diğer ülkelerle yakın koordinasyona ihtiyaç duyulacaktır. On yıllarca süren kısıtlamalardan sonra temkinli davranan şirketler de etkiyi azaltabilir.   Eski Başkan George W. Bush döneminde terörle mücadeleden sorumlu ulusal güvenlik danışman yardımcısı Juan Zarate, "Karmaşık bir yaptırımlar ağı var ve bu sadece başkanlık kararnameleri değil, Kongre yaptırımları da var" dedi.   Bazı tahminlere göre, Pazartesi günü verilen lisans İran'a iki ay içinde 3 milyar dolara kadar gelir sağlayabilir.   Dış İlişkiler Konseyi'nde kıdemli araştırmacı olan Edward Fishman'a göre, bu durum kalıcı hale gelirse "en az on milyarlarca dolara" ulaşabilir, İran petrolüne uygulanan indirimi ortadan kaldırabilir, Tahran'ın Çin'in ötesinde ek alıcılara satış yapmasına olanak sağlayabilir ve ihracatı artırabilir. Yaptırımlara rağmen Çin şu anda İran petrolünün yaklaşık %90'ını satın alıyor.   Yeni lisans, Mart ayında verilen lisanstan daha kapsamlı olup, sadece petrol ve petrol ürünlerini değil, aynı zamanda petrol ticaretiyle ilgili bankacılık, sigorta ve ulaşımı da içermeyi öngörmekte ve Tahran'a gelirlerine daha hızlı erişim sağlamaktadır.   Eski OFAC yetkilisi ve şu anda Holland & Knight hukuk firmasında ortak olan Stephanie Connor, "Birçok çetrefilli mesele söz konusu," diyerek yaptırımların kaldırılmasının ABD'nin tehdit olarak gördüğü gruplara fon akışı anlamına gelebileceğini sözlerine ekledi.   Obsidian Risk Advisors'ın yöneticisi Brett Erickson, bu tür riskler göz önüne alındığında, İran hükümeti iktidarda kaldığı sürece şirketlerin yasal ve itibar risklerinden kaçınmak için İran'la çalışmaktan uzak durabileceğini söyledi. "İşler çok daha sağlam bir zemine oturup siyasi istikrar sağlanana kadar milyarlarca dolarlık devasa taahhütler görmeyeceğiz," dedi. "Daha gidilecek çok yol var."